Прокуратурой республики проведен анализ исполнения законодательства об обращении лекарственных средств и медицинских изделий

Ноябрь 8, 2017

Органами прокуратуры республики проверено исполнение законодательства об обращении лекарственных средств и медицинских изделий.

Несмотря на положительные изменения в системе лекарственного обеспечения, сокращение количества отсроченных рецептов, в том числе после вмешательства прокуратуры последние два года дети в возрасте до 3 лет имеют возможность получить лекарства бесплатно, прокурорскими проверками выявлены нарушения в деятельности ряда лечебных учреждений и аптек при обеспечении граждан медицинскими препаратами.

В большинстве районов республики выявлены нарушения при осуществлении закупок лекарственных средств. Министерством здравоохранения республики допускались факты неверного расчета начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарств. В Железнодорожном, Кижингинском, Северобайкальском, Тункинском районах государственными заказчиками – ЦРБ принимались препараты, не соответствующие требованиям контрактов в части остаточного срока годности поставляемого товара.

Выявлялись случаи необоснованного отказа медицинскими и аптечными организациями в выдаче лекарств льготным категориям граждан.

Прокурором Железнодорожного района города Улан-Удэ восстановлены права двух несовершеннолетних пациентов ГАУЗ «Городская поликлиника № 6», страдающих редкими (орфанными) заболеваниями. Этим же прокурором выявлены факты несвоевременной выдачи лекарственных препаратов двум детям-инвалидам в ГБУЗ «Городская больница № 4». В ГБУЗ «Городская поликлиника № 3» выявлены случаи назначения лекарственных препаратов без фактического обследования пациентов.

В городской больнице № 4, городской поликлинике № 6 города Улан-Удэ, Кяхтинской центральной районной больнице не соблюдались права пациентов на бесплатное лекарственное обеспечение детей в возрасте до 3-х лет. Установлено, что количество некоторых препаратов, выданных лечащими врачами поликлиник, составляет менее 10 % объемов имеющихся в наличии лекарственных средств. Остальные препараты остались невостребованными в лечебных учреждениях, некоторые препараты ни разу не выдавались, что свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств, потраченных на их приобретение, о принятии недостаточных мер по бесплатной выдаче лекарственных средств со стороны лечебных учреждений.

Прокурорами Октябрьского и Курумканского районов установлено, что в рецептах на лекарственные препараты, выписанных инвалидам первой группы и детям-инвалидам, указан 5-дневный срок действия рецепта вместо 90 дней.

В отделении детской консультации ГУАЗ «Городская поликлиника № 6», ГАУЗ «Городская поликлиника № 2», ГБУЗ «Городская больница № 5» не велся надлежащий контроль за состоянием детей после иммунизации вакцинами полиомиелит и АКДС. В нарушение санитарно-эпидемиологических требований в прививочном кабинете поликлиники с превышением установленных месячных сроков хранились вакцины превенар (3 месяца), вакцина против краснухи (более 10 месяцев), вакцина АДС (срок хранения составил 4 месяца). Ненадлежащее ведение учета прихода и расхода иммунобиологических препаратов допускалось в ГАУЗ «Городская поликлиника № 2», ГБУЗ «Городская поликлиника № 3».

В ГБУЗ «Еравнинская ЦРБ», «Муйская ЦРБ», «Нижнеангарская ЦРБ» в нарушение Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствовали вакцины против вирусного гепатита A, сибирской язвы, бруцеллеза, туляремии.

В отдаленных населенных пунктах пяти районов республики в фельдшерско-акушерских пунктах и аптечных организациях отсутствовал минимальный ассортимент лекарств, необходимый для оказания медицинской помощи. В Курумканском районе в четырех труднодоступных населенных пунктах (Хонхино, Мургун, Унегетей, Томокто) не организовано оказание гражданам первой помощи, жители не имели возможности приобрести лекарственные препараты. Лишь по представлению прокурора Баунтовского района фельдшерско-акушерский пункт поселка Уакит обеспечен необходимыми лекарствами.

Всего по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий в 2016 году – истекшем периоде 2017 года выявлено свыше 500 нарушений закона, для их устранения внесено 108 представлений, в суды предъявлено 3 заявления, к дисциплинарной ответственности привлечено 97 лиц, к административной – 44.