Прокуратурой республики подведены итоги проверки исполнения федерального законодательства при реализации государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования и науки»

Май 28, 2019

Прокуратурой республики проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации мероприятий государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования и науки».

Установлено, что фонды оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций начального, основного, среднего общего образования, дополнительного образования рассчитывались без учета уровней образования, реальной потребности школ в финансовом обеспечении деятельности. В связи с этим в отдельных муниципальных общеобразовательных организациях г. Улан-Удэ размер средней заработной платы на 1 штатную единицу учителя установлен ниже минимального размера оплаты труда.

Руководителями образовательных организаций не соблюдались порядок и сроки оплаты труда, ограничения размера удержаний из заработной платы, производился неверный расчет заработной платы. Локальные правовые акты в сфере оплаты труда не соответствовали трудовому законодательству. Случаи выплаты работникам образовательных организаций заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда выявлены в Баргузинском, Курумканском, Муйском, Северобайкальском, Тункинском районах.

В целях устранения нарушений трудового законодательства органами прокуратуры республики работодателям внесено 80 представлений, принесено 60 протестов на незаконные правовые акты, в отношении виновных лиц возбуждено 14 дел об административных правонарушениях.

Органами местного самоуправления, образовательными организациями не исполнялись требования бюджетного законодательства, в том числе при разработке муниципальных программ в сфере развития образования, подготовке отчетов об их эффективности. Порядок формирования муниципальных заданий, их размещения на официальных сайтах учреждений не соблюдался.

Органами местного самоуправления Баргузинского, Баунтовского, Бичурского, Муйского и Тарбагатайского районов муниципальные контракты на ремонт зданий, поставку школьных автобусов заключались в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. В Кяхтинском, Курумканском и Мухоршибирском районах заказчиками производились расчеты с поставщиками до фактической приемки результатов работ либо осуществлялась приемка работ, не соответствующих установленным требованиям.

Министерством образования и науки республики не соблюдался порядок предоставления межбюджетных трансфертов, допускались факты искусственного дробления контрактов, превышения лимита закупок у единственного поставщика.

По фактам нарушений бюджетного законодательства прокурорами возбуждено 19 дел об административных правонарушениях, внесено 24 представления об устранении нарушений закона, в том числе в Правительство республики.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.