Состоялось совместное заседание коллегий прокуратуры Республики Бурятия и следственного управления Следственного комитета по республике, посвященное состоянию законности в сфере оплаты труда

Апрель 26, 2018

Сегодня, 26 апреля 2018 г. в прокуратуре республики прошло совместное заседание коллегий прокуратуры Республики Бурятия и следственного управления Следственного комитета по республике по вопросам состояния законности в сфере оплаты труда.

В работе коллегии приняли участие руководитель Государственной инспекции труда в Республике Бурятия, республиканские министры экономики, промышленности и торговли.

На совещании отмечено, что эффективность правоохранительной работы и межведомственного взаимодействия повысилась. Почти в два раза возросло число уголовных дел в отношении работодателей, не желающих выплачивать заработную плату, в три раза больше таких дел направлено в суд. Активнее применялись средства восстановления имущественных интересов работников.

Всего прокурорами в 2017 г. и 1 квартале 2018 г. выявлено почти 4 тысячи нарушений законов об оплате труда, для их устранения внесено более 2,8 тысяч актов реагирования. В интересах работников по искам прокуроров взыскано 64 млн. рублей. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено 296 работодателей.

По результатам работы органов прокуратуры и правоохраны по фактам невыплаты заработной платы возбуждено 22 уголовных дела о невыплате заработной платы по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, из них 9 – по материалам прокурорских проверок.

Во взаимодействии прокуратуры, правительства республики, надзорных и контролирующих органов удалось сократить задолженность на сумму около 300 млн. рублей (293).

Вместе с тем участники коллегии обсудили  ряд проблем. Особую озабоченность вызывает рост задолженности по выплате заработной платы. По состоянию на 01.04.2018 г. зарегистрированная органами статистики задолженность составила 61,8 млн. рублей в 11 организациях. Кроме того, прокурорами с начала текущего года выявлена латентная задолженность в размере 58,3 млн. рублей на 42 предприятиях, не подпадающих под официальное статистическое наблюдение.

Достаточно острым остается вопрос о погашении долгов по оплате труда в организациях, которые длительное время по разным причинам не осуществляют свою финансово-хозяйственную деятельность или находятся в различных стадиях банкротства. На 16 таких предприятий приходятся 56,7 млн. рублей долга.

По итогам работы коллегии выработан ряд совместных мер, направленных на ликвидацию имеющихся долгов по зарплате и предотвращение новых.

Прокуратурой Республики Бурятия проводится второй этап регионального конкурса на участие в дополнительной общеразвивающей программе «Юный правозащитник» Международного детского центра «Артек»

Апрель 26, 2018

В рамках реализации договора о сотрудничестве, заключенного Генеральной прокуратурой Российской Федерации с Международным детским центром «Артек», реализуется дополнительная тематическая общеразвивающая программа «Юный правозащитник». Целью программы является отбор активных, мыслящих и мотивированных молодых людей для последующего обучения в ведомственных высших учебных заведениях и пополнения кадрового потенциала прокуратуры.

В программе принимают участие дети в возрасте от 10 до 17 лет включительно, имеющие 1, 2, 3 группы здоровья, прошедшие конкурсные процедуры и рекомендованные к зачислению на основании рейтинга достижений, определенных автоматизированной информационной системой «Путевка».

Победители конкурса награждаются Генеральной прокуратурой Российской Федерации путевками на тематические смены в «Артек», продолжительностью 22 дня. Расходы, связанные с проездом детей и сопровождающих их лиц в МДЦ «Артек» и обратно, с обеспечением детей питанием в пути, осуществляются за счет средств их родителей (законных представителей).

Отбор детей на участие в тематической смене осуществляется в два этапа:

– региональный – на уровне прокуратур субъектов Российской Федерации;

– федеральный – конкурсной комиссией на базе Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

К участию в конкурсе допускаются дети, зарегистрированные родителями (законными представителями) в АИС «Путевка» на сайте www.артек.дети.

Прием документов 2 потока регионального этапа конкурса производится прокуратурой Республики Бурятия с 1 мая по 8 июня 2018 года, конкурсный отбор проводится с 9 по 15 июня 2018 года.

Для участия в конкурсе претенденты представляют в отдел кадров прокуратуры республики (г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 23А, каб. 219) в печатном виде следующие документы:

1. копия документа, удостоверяющего личность участника (свидетельства о рождении ребенка или паспорта, при достижении ребенком 14-летнего возраста);
2. заявка-анкета установленной формы;
3. эссе на тему «Твори закон на благо общества»;
4. копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы, удостоверения, сертификаты, выписки из приказов и иные документы, подтверждающие достижения);
5. характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации;
6. справка о группе здоровья;
7. согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных ребенка организаторами конкурсного отбора и МДЦ «Артек» установленной формы;
8. 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 x 4 см.

По итогам проведения конкурсного отбора прокуратурой республики определяется один победитель для участия в федеральном этапе конкурса.

Информация о результатах проведения конкурса размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет.

Чиновник муниципалитета предстанет перед судом

Апрель 26, 2018

Заместителем прокурора республики Магомедовым Т.Ф. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего заместителя главы муниципального образования «Тункинский район» Х., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1  статьи 293 УК РФ (халатность).

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило постановление прокурора Тункинского района республики, вынесенное в порядке, установленном пунктом 2 части 2 статьи 37 УПК РФ.

Предварительное расследование по уголовному делу проведено отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Республике Бурятия.

По версии следствия, чиновник с 24.12.2012 г. по 21.10.2013 г., проявив преступную небрежность, не проверил выполненные подрядной организацией ООО «Китой» по муниципальному контракту работы по строительству подъездной автодороги от 100 км. А-164 «Култук-Монды» до автотуристического кластера «Тункинская долина» и подписал 4 акта приемки работ.

При этом подрядной организацией все предусмотренные работы не выполнены.

В результате указанных незаконных действий должностного лица причинен имущественный вред муниципальному образованию «Тункинский район» в размере 1 506 880 рублей.

В настоящее время уголовное дело  направлено в Тункинский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокуратурой Муйского района восстановлены права работников на выплату заработной платы

Апрель 26, 2018

В ходе проведенной прокуратурой Муйского района проверки исполнения трудового законодательства установлено, что работникам жилищно-коммунального предприятия п. Северомуйск несвоевременно выплачивают заработную плату.

Установлено, что ООО «Тепловодокоммуникации-С», осуществляющим деятельность по предоставлению коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению населению п. Северомуйск,  22 работникам предприятия не выплачена зарплата за декабрь 2017 года  на общую сумму 171 548 руб.

По представлению прокурора района заработная плата работникам предприятия за декабрь 2017 года выплачена в полном объеме, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Руководитель предприятия привлечен к административной ответственности   по   ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

В настоящее время прокуратурой района в ходе  надзора вновь выявлена латентная задолженность предприятия перед 2 работниками в размере 67 361 руб.

В целях устранения выявленных нарушений и восстановления нарушенных трудовых прав работников прокуратурой района генеральному директору ООО «Тепловодокоммуникации-С» внесено представление, которое находится на рассмотрении, предприятием начата работа по погашению образовавшейся задолженности.

Также прокурором района в отношении генерального директора ООО «Тепловодокоммуникации-С» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения в суд.

В результате принятых мер прокурорского реагирования выплачена заработная плата работникам курорта «Горячинск»

Апрель 25, 2018

Прокуратурой Прибайкальского района Республики Бурятия проведена проверка исполнения трудового законодательства в курорте «Горячинск» санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт».

Установлено, что перед 110 работниками курорта имелась задолженность по заработной плате за январь-февраль 2018 г.г. в размере 1 869 тыс. рублей.

С целью устранения нарушений закона прокуратурой района главному врачу – директору курорта внесено представление, объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.

Кроме того, по результатам рассмотрения постановления прокурора работодатель за нарушение трудового законодательства привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа.

В результате принятых мер работникам курорта «Горячинск» санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт» выплачена заработная плата в размере 1 499 тыс. рублей.

Погашение остальной задолженности находится на контроле прокуратуры республики.

В результате прокурорского вмешательства арендаторы лесных участков оплатили задолженность по арендным платежам на сумму свыше 11 миллионов рублей

Апрель 25, 2018

В ходе проверки деятельности Республиканского агентства лесного хозяйства выявлены нарушения законодательства, связанные с отсутствием должного контроля за своевременностью и полнотой перечисления арендных платежей в бюджеты.

Установлено, что ООО «Байкальская лесная компания», ООО «Форест инвест», ООО «Леспром», ООО «Техпроминвест», получив в аренду почти полтора миллиона гектаров лесных площадей для заготовки древесины, арендную плату своевременно не вносили.

Допущено увеличение недоимки по действующим договорам аренды лесных участков до 17,6 млн. рублей.

В свою очередь Республиканским агентством лесного хозяйства в отношении арендаторов не обеспечивались действенные и своевременные претензионные меры, направленные на погашение имеющейся задолженности и взыскание неустойки, а также предъявление исковых заявлений в суд по принудительному взысканию платы за использование лесов, о досрочном расторжении договоров.

С целью устранения выявленных нарушений 14.03.2018 прокуратура Республики Бурятия внесла в адрес руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства представление.

В результате прокурорского реагирования арендаторами произведены платежи за использование лесов на общую сумму свыше 11 миллионов рублей, Агентством организована работа по взысканию задолженности, приняты меры судебного понуждения к погашению недоимки.

Прокуратурой приняты меры в защиту граждан, проживающих в аварийном жилье

Апрель 24, 2018

Проверкой, проведенной прокуратурой Кабанского района по обращению гр. Балалаевой, выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации МО ГП «Селенгинское».

Проверка показала, что заявитель совместно с двумя членами семьи на основании договора социального найма проживают в доме, признанном заключением межведомственной комиссией в 2012 году аварийным и подлежащим сносу.

В нарушение требований Жилищного кодекса РФ, несмотря на признание дома непригодным для проживания, администрацией МО ГП «Селенгинское» заявительнице и двум членам ее семьи другое жилое помещение вне очереди не предоставлено.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурор Кабанского района обратился в суд с исковым заявлением о понуждении администрации поселения предоставить Балалаевой и членам ее семьи по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта п. Селенгинск Кабанского района, равнозначное по площади ранее занимаемого жилья и находящееся в черте населенного пункта п. Селенгинск.

Кабанским районным судом исковое заявление прокурора удовлетворено.

Решение суда вступило в законную силу.

В образовательных учреждениях Джидинского района не соблюдались ограничения для работников в сфере образования

Апрель 24, 2018

Прокуратурой Джидинского района проведена проверка соблюдения в образовательных организациях ограничений на занятие педагогической и трудовой деятельностью в сфере образования.

Установлено, что работающий с января 2017 года в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа Джидинского района» тренером – преподавателем работал Б., привлекавшийся в 1999 году уголовной ответственности по ч. 1 ст. 213 УК РФ (хулиганство), уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям.

В муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Булыкская средняя общеобразовательная школа» сторожем работал К., ранее судимый Джидинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ, кочегаром котельной муниципального бюджетного образовательного учреждения «Дырестуйская средняя общеобразовательная школа» – Р., ранее судимый за незаконный оборот наркотических средств (ч. 1 ст. 228 УК РФ).

Вопреки требованиям законодательства работодателями решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске указанных лиц к деятельности в сфере образования получены не были.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении руководством образовательных организаций требований статьей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 47, 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающих ограничения, препятствующие осуществлению педагогической и трудовой деятельности в сфере образования.

С целью обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в школах главе муниципального образования «Джидинский район» внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные  работники отстранены от исполнения должностных обязанностей до рассмотрения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия вопроса о выдаче им разрешения.

Допустившие нарушения закона руководители образовательных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурор республики проведет прием граждан в Кабанском районе

Апрель 23, 2018

27 апреля 2018 г. в 14 часов в прокуратуре Кабанского района Республики Бурятия (с. Кабанск, ул. Кооперативная, д. 3Б)  прокурор республики Ковалёва Галина Николаевна проведет  приём граждан.

Приём будет осуществлён по предварительной записи. Для записи на приём необходимо обратиться в прокуратуру Кабанского района по телефону 8(301-38) 43-1-87, 8(301-38) 43-0-94.

Гражданин обязан иметь при себе паспорт или иной документ, подтверждающий личность.

Прокурор республики объявила предостережение и.о. директора – главному врачу курорта «Аршан» СКУП РБ «Байкалкурорт»

Апрель 23, 2018

Проверкой исполнения законодательства об оплате труда в курорте «Аршан» санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия «Байкалкурорт» установлено наличие задолженности по заработной плате перед 230 работниками за февраль-март 2018 г.г. в сумме 5 248 тыс. рублей.

В целях защиты трудовых прав работников 19 апреля 2018 года прокурор Республики Бурятия старший советник юстиции Ковалёва Галина Николаевна объявила предостережение о недопустимости нарушения закона и.о. директора – главному врачу курорта «Аршан» СКУП РБ «Байкалкурорт», предупредив о возможном привлечении к административной и уголовной ответственности.

Погашение задолженности по заработной плате находится на контроле прокуратуры республики.