Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Подпунктом «г» пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 01.01.2018г. в новой редакции изложен пункт 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.

1.       Указанными изменениями предусмотрено, что при предоставлении субсидий, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В связи с этим органам местного самоуправления необходимо привести в соответствии с указанными изменениями муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления субсидий в порядке, предусмотренном статьей 78 Бюджетного кодекса РФ.

Кроме этого, требуют приведения в соответствие со вступившими в силу с 01.01.2018 изменениями в пункт 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ Типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг, которые должны быть утверждены органами муниципального финансового контроля.

2.       Подпунктом «б» пункта 6 статьи 1 вышеупомянутого Федерального закона с 01.01.2018г. в новой редакции изложен пункт 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

Так, с указанной даты предусмотрено требование о том, что при предоставлении субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В связи с этим органам местного самоуправления необходимо привести в соответствии с указанными изменениями муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления субсидий в порядке, предусмотренном статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 утверждены Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Пунктом 1 (1) указанного постановления установлено, что положения подпункта «д» пункта 4 Общих требований, утвержденных настоящим постановлением, в части соответствия соглашения (договора) о предоставлении субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации типовой форме, установленной соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования, применяются при заключении соглашений (договоров) начиная с 01.01.2018г..

Таким образом, с 01.01.2018г. на местном уровне органами муниципального финансового контроля должны быть утверждены типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении субсидии из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.