Об изменениях в Правилах регистрационного учета граждан России

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713” внесены изменения в Правила регистрационного учета граждан России.
Собственник (наниматель) жилого помещения, в котором проживает гражданин без регистрации, теперь обязан уведомлять об этом миграционные органы по установленной форме.
Уведомление направляется в территориальный орган ФМС России в течение 3 рабочих дней после истечения сроков для представления документов самим гражданином.
Устанавливается форма указанного уведомления.
Теперь органы местного самоуправления не могут осуществлять регистрацию по месту пребывания и месту жительства. Данные полномочия полностью передаются территориальным органам ФМС России.
Кроме того, закрепляется обязанность администраций гостиниц, санаториев, домов отдыха, медицинских организаций и ряда других учреждений безвозмездно в течение суток представлять в ФМС России информацию о регистрации в них граждан по месту пребывания.
Определен перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы ФМС России документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.
В него включены, в частности, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления в области жилищных отношений, а также собственники, самостоятельно управляющие своими жилыми помещениями.
Кроме того, в Постановлении Правительства РФ уточнены понятия места пребывания и места жительства. К местам пребывания отнесены также и учреждения уголовно-исполнительной системы для отбытия наказания в виде лишения свободы или принудительных работ. Для регистрации в них необходимо сняться с регистрационного учета по месту жительства.
Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 №809 закреплено, что местом жительства коренных малочисленных народов России ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где они постоянно или преимущественно проживают, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Правительством РФ также определен срок постановки гражданина на регистрационный учет по месту пребывания в случае представления документов в электронной форме. Он составляет 8 рабочих дней после подачи документов (как и при представлении документов в бумажном виде).
Дано понятие фиктивной регистрации как регистрации на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрации гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. В случае выявления такого факта гражданин снимается с регистрационного учета на основании решения миграционного органа.