О порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

О порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами.

 

   Прокуратурой республики во исполнение решения очередного заседания Общественного совета по защите малого и среднего предпринимательства от 14 октября 2011 года для субъектов бизнеса подготовлена информация о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами, относящимися к самому высокому классу опасности – первому.

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, обязательные для исполнения юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальными предпринимателями, в том числе осуществляющими управление многоквартирными домами. Правила распространяют своё действие с 18 сентября 2010 года.

   В соответствии с указанными Правилами субъекты бизнеса должны разработать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначить в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

     Рассматриваемым нормативным правовым актом для лиц, осуществляющих любые виды деятельности, предусмотрен ряд обязанностей, а именно:

–        потребители ртутьсодержащих ламп осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов с использованием специальной тары. При этом самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, не допускается.

–        сбор, транспортирование, размещение и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей данного товара осуществляют специализированные организации в соответствии с условиями выданной уполномоченным органом (Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия) лицензии.

         Лица, не имеющие соответствующей лицензии, вправе осуществлять только накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

    Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

    Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 31.12.2010 г. № 601 утверждён порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.

   В соответствии с указанным правовым актом, сбору подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.

   Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.

   Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:

а) при управлении управляющей организацией – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома;

б) при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;

в) при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме – юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

   Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения соответствующей информации на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.

    Размещению подлежит следующая информация: порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп; перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов; места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп; стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.

  Кроме этого, вышеназванным нормативным актом администрации г. Улан-Удэ для использования в разработке субъектами бизнеса локальных актов утверждена Типовая инструкция по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов,

    В настоящее время на территории Республики Бурятия деятельность по сбору, транспортировке, обезвреживанию ртутных ламп, отработанных и бракованных люминесцентных ртутьсодержащих трубок осуществляют 2 юридических лица и 2 индивидуальных предпринимателя в соответствии с условиями выданных лицензий:

–        ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», осуществляющее деятельность по сбору, обезвреживанию отработанных ртутных ламп и трубок и зарегистрированное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Хоринская, 1.

–        ООО «Центр инженерных работ «ВКТ», осуществляющее деятельность по сбору, транспортировке ртутных ламп и трубок и зарегистрированное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39 «А», строение № 2.

–        Индивидуальный предприниматель Тонконогов Д.С., осуществляющий деятельность по сбору, транспортировке, обезвреживанию ртутных ламп и трубок и зарегистрированный по адресу: г. Улан-Удэ, п. Заречный, ул. Мерецкова, 24 – 10.

–        Индивидуальный предприниматель Нороева Л.В., осуществляющая деятельность по сбору, транспортировке ртутных ламп и трубок и зарегистрированная по адресу: Иволгинский район, с. Сотниково, ул. 2-я Фабричная, 12 – 2.

         Нарушение порядка обращения с отходами производства и потребления, в том числе с отработанными и бракованными ртутьсодержащими лампами и трубками влечёт привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (административной, уголовной, гражданско-правовой).

   К примеру, санкция статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечёт назначение наказания в виде штрафа в следующих размерах: для должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

    Кроме этого, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрено назначение наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.