Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле при организации и проведении внеплановых проверок, порядке рассмотрения обращений граждан, административного законодательства при проверке в Кемеровском, Горно-Алтайском, Колпашевском, Новосибирском отделах государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства.
Так, в нарушение закона в приказах о проведении внеплановых проверок должностные лица ведомства не указывали сведения о сроках проведения мероприятий по контролю; в актах проверок указывали сроки их проведения, не соответствующие фактическому периоду; в журналы учета проверок пяти хозяйствующих субъектов ими внесены сведения о проведении документарных проверок, хотя такая запись производится при проведении выездной проверки; в ходе внеплановых документарных проверок у проверяемых лиц истребованы согласования мероприятий по сохранению рыбных запасов, которые выдаются данным управлением.
Установлены факты незаконного истребования документов, которые должностные лица могли получить самостоятельно у других органов контроля; снятия с контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных государственными инспекторами; невнесения информации о проводимых проверках в единый реестр проверок. В ряде случаев в актах проверок содержались записи об ознакомлении законных представителей юридических лиц с приказами о проведении проверок до их издания.
Должностными лицами Кемеровского отдела управления не обеспечено надлежащее соблюдение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан: выявлены факты оставления обращения гражданина о разъяснении требований федерального законодательства без ответа, волокиты при рассмотрении обращений, ненадлежащей проверки доводов обращения.
Имело место несоблюдение требований административного законодательства. Так, в этом же отделе с нарушением требований закона рассмотрено обращение гражданина, обжаловавшего действия государственного инспектора по привлечению его к административной ответственности. В нарушение ч. 4 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обязывающей должностное лицо, к компетенции которого не относится рассмотрение поступившей жалобы, направить ее в течение трех суток на рассмотрение по подведомственности, заявителю дан формальный ответ.
Допущенные нарушения стали возможными в связи с несоблюдением требований федерального законодательства начальниками отделов управления и их заместителями, государственными инспекторами управления. В этой связи заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление руководителю Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Владимиру Султанову, в котором потребовал принять меры к устранению и недопущению впредь нарушений закона, а также рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности работников, не обеспечивших его соблюдение. Исполнение требований прокурора контролируется.
Рубрика: 