Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

Февраль 12, 2016

Сотрудники управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверили исполнение законодательства при организации и проведении проверок безопасной эксплуатации лифтов должностными лицами Сибирского управления Ростехнадзора.

Установлено, что ведомством не соблюдался закон при подготовке распоряжений о проведении проверок и оформлении их результатов. В частности, акты проверок составлялись таким образом, что из их содержания невозможно понять, какое должностное лицо допустило нарушение. Более 20 актов вообще не были подписаны всеми должностными лицами, проводившими проверку, в десятках актов правонарушителям предлагалось самостоятельно определить сроки устранения нарушений без учета их возможного влияния на безопасную эксплуатацию лифтов.

В межрегиональном органе сложилась незаконная практика завершения проверок, по итогам которых выявлены нарушения закона, без выдачи предписания, установления сроков устранения нарушений непосредственно в актах проверок.

Например, в конце ноября 2015 г. составлен акт проверки ГБУ Новосибирской области «Дом ветеранов Новосибирской области», в лифте которого отсутствовали поперечины, расположенные наполовину высоты ограждения, и устройства, контролирующие перегрузку и предотвращающие движение кабины при незакрытой двери шахты; не обеспечен режим работы в случае пожарной опасности. Предписание по итогам проверки не выдано.

В ряде актов проверок, несмотря на отсутствие выявленных нарушений, представителям хозяйствующих субъектов неправомерно предлагалось разработать мероприятия по приведению лифтов в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».

Установлено 70 случаев непроведения должностными лицами управления контрольных мероприятий в целях проверки устранения более 470 нарушений закона, выявленных ранее.

Например, по результатам проверки ТСЖ «Спарта-Холдинг» выявлено 31 нарушение требований Технического регламента, из которых 11 устранены в ходе ее проведения. В предписании от 25.03.2015 председателю товарищества в сроки до марта-мая 2015 г. предлагалось устранить оставшиеся нарушения, в числе которых: отсутствие аварийного освещения кабины лифта, средств обеспечения электробезопасности обслуживающего персонала в машинном помещении лифтов, нерабочее состояние устройств контроля скорости лифта и др. Однако контрольное мероприятие организовано только в ходе прокурорской проверки.

В представлении, внесенном руководителю Сибирского управления Ростехнадзора Дмитрию Веселову, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить выявленные нарушения закона и привлечь виновных в них должностных лиц к дисциплинарной ответственности.