Прокуратурой Республики Бурятия проведен анализ практики использования прокурорами полномочий, предусмотренных ч.1 ст. 45 ГПК РФ по предъявлению в суды исков и заявлений в защиту социальных прав граждан в 2011г.
В суды направлено 5750 исков (заявлений) на сумму 94 млн. 692 тыс. руб.
Главное внимание прокуроров было сконцентрировано на защите трудовых прав граждан. Для их восстановления в суды было направлено 3600 заявлений на сумму 86 млн. 488 тыс. руб., из них о взыскании задолженности по заработной плате 3220 заявлений на сумму 84 млн. 396 тыс. руб. Также прокурорами заявлялись требования об установлении фактов трудовых отношений, проведении аттестации рабочих мест, о взыскании дополнительных гарантий и компенсаций, о восстановлении на работе и др.
В защиту пенсионных и иных социальных прав в суды было направлено 640 заявлений на общую сумму 1 млн. 888 тыс. руб.
Предметом заявленных прокурорами требований были восстановление прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и обеспечение техническими средствами реабилитации, страхование жизни и здоровья медицинских работников, прекращение права управления транспортными средствами и права ношения оружия при наличии медицинских противопоказаний, взыскание задолженности по выплате пособий и стипендий и др.
Прокуроры Советского, Окинского, Муйского, Кижингинского районов, Северобайкальский межрайонный прокурор в судебном порядке понуждали работодателей к выделению и созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Прокурор Бичурского района оспорил в судебном порядке действия ГУ «Центр занятости населения Бичурского района» и обязал признать гражданина безработным и выплатить пособие по безработице.
Прокурор Октябрьского района, установив факты фальсификации подписей граждан в договорах с некоммерческим пенсионным фондом и в заявлениях о передаче средств пенсионных накоплений, предъявил иски о признании данных договоров незаключенными и возложении обязанности возвратить средства пенсионных накоплений.
В связи с нарушениями жилищных прав граждан в 2011г. в суды было направлено 318 заявлений на общую сумму 542 тыс. руб.
Исковые требования касались оформления права общей собственности на жилые помещения, приобретенные с использованием средств материнского капитала или по программе «Социальное развитие села», переселения из ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот, признания незаконным отказов органов местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, понуждения провести капитальный ремонт жилья, создания нормативного запаса топлива, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и проведения кадастровых работ в рамках реализации ФЗ «О фонде реформирования ЖКХ» и др.
Прокурором Бичурского района по итогам проверки обращения вдовы ветерана ВОВ установлено, что ей в порядке реализации Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» было выдано свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сумму 846 тыс. руб. Затем был заключен договор с ООО «Покров» на строительство жилого дома, согласно которого, подрядчик должен был осуществить работы в соответствии с технической документацией в течение 2 месяцев. Денежные средства были перечислены на счет подрядчика, однако, строительные работы выполнены частично. В связи с чем, прокурор предъявил иск о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ и понуждении ООО «Покров» выполнить строительные работы в полном объеме. Решением суда иск удовлетворен.
В защиту прав потребителей прокурорами предъявлялись иски преимуществено в сфере ЖКХ. Также прокуроры Мухоршибирского и Баргузинского районов, руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей», гарантирующим потребителям безопасность услуг для жизни и здоровья, предъявили иски о разработке и утверждении паспортов безопасности розничных рынков.
В защиту прав несовершеннолетних в суды направлено 699 заявлений на общую сумму 2 млн. 924 тыс. руб. (в том числе 201 заявление о нарушении жилищных прав, 13 о нарушении трудовых прав). В интересах лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в суд направлено 108 заявлений об обеспечении жильем. Также предметом исковых требований были ограничение доступа учащихся школ к интернет – сайтам, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания; запрет продажи табачных изделий вблизи образовательных учреждений; лишение (ограничение) родительских прав, взыскание алиментов и неустойки за несвоевременную уплату алиментов; устранение нарушений норм пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях и др.
Прокурор Мухоршибирского района в судебном порядке добился компенсации морального и материального ущерба, причиненного в связи с нанесением вреда здоровью несовершеннолетнему Бадмаеву 2001 г.р. в период нахождения в детском лагере МОУ «Цолгинская СОШ».
По иску прокурора Кижингинского района за гражданином Балдановым 1993 г.р., уже достигшим совершеннолетия, признан статус лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, а также право на получение дополнительных мер социальной поддержки.
Прокурор Прибайкальского района обращался в суд с исками в интересах детей-инвалидов к ГУ РО ФСС РФ по РБ о возложении обязанности выдать направления на получение либо изготовление технических средств реабилитации.
В сфере здравоохранения прокурорами предъявлено около 480 исков (в том числе в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение» – 127 заявлений, о возмещении вреда здоровью – 13 заявлений).
Исковые требования касались устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в учреждениях здравоохранения; страхования жизни и здоровья медицинских работников; понуждения получить лицензии на медицинскую деятельность; принудительной госпитализации больных туберкулезом; понуждении укомплектовать бригады скорой медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами; взыскании с МУЗ ЦРБ дополнительных выплат стимулирующего характера; понуждении МУЗ ЦРБ оборудовать отдельные помещения для забора и хранения крови; организации в селах приема врача общей практики и др.
Прокурор Хоринского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием к МЛПУ «Хоринская ЦРБ» освободить нежилое помещение, занимаемое в жилом многоквартирном доме под кабинет фтизиатра, осуществляющего прием больных туберкулезом. В обоснование иска было указано, что использование помещения осуществлялось с нарушением норм СанПин, запрещающих размещать в жилых и общественных зданиях лечебно-профилактические учреждения, оказывающие помощь инфекционным больным. Решением Хоринского районного суда иск удовлетворен.
Также большинство прокуроров активно использовали право на обращение в суд в защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду. В суды направлено 280 исков (заявлений), в которых ставились требования о ликвидации несанкционированных свалок, вывозе твердых бытовых отходов; устранении нарушений в сфере недропользования; о разработке проектов нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух; о ликвидации запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и их надлежащем хранении; о постановке на учет и обеспечении безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений; об устранении различных нарушений на СТО и АЗС и др.
Работа по защите социальных прав граждан будет продолжаться и в 2012 году.
Рубрика: 