На территории республики расположено 8 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения, 72 – регионального значения, 5 рекреационных местностей местного значения.
В настоящее время вне государственного кадастрового учета остаются земельные участки 75 ООПТ, не произведена государственная регистрация прав на ООПТ регионального и местного значения, их территории не переданы под охрану, что создает условия для незаконного отчуждения и нецелевого использования уникальных природных комплексов.
Для устранения нарушений прокуратурой республики Главе Республики Бурятия внесено представление, по результатам рассмотрения которого Министерством природных ресурсов республики разработано постановление Правительства, устанавливающее режим особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и использования 57 памятников природы регионального значения, утвержден план мероприятий, в бюджете запланированы средства для его реализации. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.09.2017г. удовлетворены требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о понуждении Министерства природных ресурсов РБ внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах 12 государственных биологических природных заказников. Решение суда находится на исполнении.
В ходе проверки прокурорами выявлялись случаи незаконного распоряжения землями ООПТ и их охранных зон, неправомерного использования природных компонентов заповедных земель хозяйствующими субъектами, нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах.
К примеру, прокурором Мухоршибирского района выявлен факт нецелевого использования земельного участка площадью 1,3 тыс. кв.м на территории государственного природного заказника федерального значения «Алтачейский». По результатам рассмотрения представления, внесённого ранее директору учреждения, приняты меры для устранения нарушений.
В Прибайкальском заказнике незаконно возведено 10 рыбацких домов. Меры понуждения по сносу самовольно построенных объектов органом управления БУ «Бурприрода» не принимались с февраля 2016 года.
В Забайкальском национальном парке деятельность объектов рекреации и туризма осуществлялась с нарушением режима особой охраны озера Байкал. Отдельными хозяйствующими субъектами эксплуатировались негерметичные ёмкости для слива жидких бытовых отходов, складские помещения для горюче-смазочных материалов без твердого покрытия, предотвращающего загрязнение почвы, не разрабатывались и не проводились водоохранные мероприятия. Более того, одним из предпринимателей незаконно осуществлялось строительство гостиницы, пункта общественного питания в отсутствие проектной документации, а также положительного заключения государственной экологической экспертизы. Вопреки статье 11 Водного кодекса РФ в границах этого же парка хозяйствующими субъектами и населением п. Курбулик и Катунь в отсутствие разрешительных документов добывалась вода из акватории озера Байкал. Прокурором возбуждено 10 административных дел, 2 должностных лица наказаны в дисциплинарном порядке. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены, незаконное строительство приостановлено.
Прокуратурой Джидинского района выявлены факты несвоевременного принятия мер к предотвращению незаконного предоставления в собственность администрацией района главе крестьянско-фермерского хозяйства земельных участков в границах государственного природного биологического заказника регионального значения «Боргойский», для сельскохозяйственного производства. Между тем, Положением о заказнике отвод земель под организацию фермерских хозяйств запрещен. По результатам проверки прокурором района внесено представление руководителю БУ «Бурприрода», решение о представлении земельного участка администрацией Джидинского района отменено.
Значительный вред уникальным природным объектам причиняется лесными пожарами. В текущем году на землях ООПТ зарегистрировано 37 очагов, огнем уничтожено 2,5 тыс. га лесов. Нарушения правил пожарной безопасности выявлялись на 4 ООПТ федерального и регионального значения в Баргузинском, Джидинском, Курумканском, Северо-Байкальском районах. Потребовалось прокурорское вмешательство для тушения пожаров на территории Забайкальского нацпарка, Байкальского государственного биосферного заповедника, администрациями которых не обеспечено своевременное направление сил и средств на тушение 2 пожаров, в связи с чем произошло многократное увеличение площадей возгораний, более, чем в 300 раз.
Всего органами прокуратуры в 2016г. – 9 месяцев 2017г. для устранения выявленных нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях внесено 66 представлений, принесено 4 протеста, в суд направлено 10 исков. По результатам рассмотрения мер реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 32 должностных лица, к административной ответственности – 16 лиц, возбуждено 4 уголовных дела.
Рубрика: 