Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы результаты работы прокуроров округа по надзору за соблюдением конституционных прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд.
В 2017 года в защиту трудовых прав граждан в суды направлено свыше 44 тыс. заявлений на сумму 1,12 млрд. руб., из них рассмотрено и удовлетворено более 41,6 тыс. на сумму 1,06 млрд. руб. Административному наказанию подвергнуты свыше 3600 нарушителей, из них 17 – дисквалифицировано; 3800 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, более 1 300 – объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона. В результате принятых мер ликвидированы долги по заработной плате в сумме 6,2 млрд. руб.
Систематически проводятся мероприятия с целью выявления недобросовестных работодателей, скрывающих от органов Росстата наличие долгов. За предыдущий год в органы статистики не представлены сведения о долгах на сумму свыше 1,2 млрд. руб. По каждому выявленному факту по инициативе прокуроров виновные привлечены к административной ответственности.
На особом контроле прокуроров находится деятельность арбитражных управляющих.
Так, по представлению Усть-Илимского межрайонного прокурора Иркутской области конкурсный управляющий АО «УЗ ДЗ» в целях обеспечения сохранности имущества предприятия заключил договор на оказание охранных услуг.
В этом же регионе по требованию прокурора привлечен к дисциплинарной ответственности арбитражный управляющий ООО «Братская буровая компания» за нарушение законодательства о несостоятельности, выразившееся в несвоевременной публикации обязательной информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
По результатам рассмотрения представления прокурора Курагинского района Красноярского края конкурсным управляющим ОАО «Краснокаменский рудник» проведены мероприятия по высвобождению работников, необходимость в выполнении которыми своих трудовых функций отсутствовала, вырученные от реализации имущества денежные средства направлены на погашение долгов по зарплате, дебиторская задолженность выставлена на торги.
В Забайкальском крае по постановлению прокурора Агинского района арбитражным судом края привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 тыс. руб. конкурсный управляющий ООО «Хара-Шибирьский сурьмяной комбинат» за неправомерные действия при банкротстве, а именно: включение в реестр требований кредиторов задолженности по зарплате 96 работникам, относящейся к текущим платежам; непринятием мер к истребованию имущества должника и др.
По фактам невыплаты заработной платы в 2017 г. следственными органами, дислоцированными в округе, возбуждено 244 уголовных дела, 89 из них – на основании материалов прокурорских проверок. Наибольшее количество дел возбуждено в Забайкальском (40) и Красноярском (35) краях, Кемеровской области (34).
В ходе осуществления надзора прокурорами отменено 272 незаконных решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении и приостановлении производства по уголовным делам. В суды направлено 119 уголовных дел, 29 лиц уже осуждены.
Так, приговором мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края председатель правления ТСН «МКД-16» Ольга Уланова признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб. Задолженность по заработной плате погашена в полном объеме в ходе предварительного расследования.
Кроме того, судами по нереабилитирующим основаниям на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа прекращены уголовные дела в отношении 45 лиц.
Из общей суммы задолженности по заработной плате, установленной по уголовным делам (с учетом уголовных дел, возбужденных в предыдущие годы), 6209 работникам выплачено более 350 миллионов рублей.
Работа по защите прав граждан на своевременную и полную оплату труда продолжается и находится на постоянном контроле заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина.