Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин потребовал устранить нарушения закона в Сибирском управлении Ростехнадзора

Март 23, 2018

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, об административных правонарушениях, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрении обращений граждан должностными лицами Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Должностные лица управления в ходе проверок от хозяйствующих субъектов требовали документы, имеющиеся в распоряжении данного ведомства и иных государственных органов. Например, документы, подтверждающие государственную регистрацию гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений, декларации безопасности таких сооружений, заключения органов МЧС России, подтверждающие готовность организации к действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Допускались факты проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не включённых в утвержденный перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

Не всегда соблюдались требования законодательства при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении лиц, эксплуатирующих гидротехнические сооружения. Так, за 2016 – 2017 г.г. из проектов планов проверок управления исключено 34 контрольных мероприятия в связи с их планированием в отношении субъектов малого предпринимательства, несоблюдением установленной периодичности.

Имелись факты необоснованного продления сроков выполнения предписаний, несоблюдения установленного порядка при осуществлении контроля их исполнения.

Межрегиональным органом допускались системные нарушения закона при организации и проведении постоянного государственного надзора. Вопреки обязательным требованиям ответственные должностные лица не составили ежегодную итоговую форму о результатах и динамике изменений в отношении ряда опасных производственных объектов; некоторые контрольные мероприятия проведены с нарушением периодичности, установленной графиком, утвержденным руководителем управления.

Не во всех случаях рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора, потребовав принять меры к недопущению нарушений и рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона, к дисциплинарной ответственности. Исполнение его требований контролируется.