По представлению прокуратуры Баргузинского района устранены нарушения трудовых прав инвалидов

Май 23, 2016

Прокуратурой Баргузинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов.

В силу ст. 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов должна составлять не менее 30 календарных дней.

Законом РФ  «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью в приравненных к районам Крайнего Севера местностях – 16 календарных дней.

Таким образом, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов, работающих и проживающих в приравненных к районам Крайнего Севера местностях должна составлять не менее 46 календарных дней без учета дополнительных отпусков за особые условия труда.

Как показала проверка, администрацией ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» в нарушение установленных требований действующего законодательства 11 работникам больницы, относящимся к категории инвалидов, предоставлен ежегодный отпуск продолжительностью 44 календарных дня.

В целях устранения нарушенных трудовых прав работников  в адрес главного врача ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено, нарушения закона устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 2  виновных должностных лица.

По требованию прокуратуры устранены нарушения закона

Май 23, 2016

Гусиноозерской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Централизованная библиотечная система» муниципального образования «Селенгинский район».

Проверкой установлено, что в помещении МБУК «Централизованная библиотечная система» МО «Селенгинский район» установлено 3 персональных компьютера для общего пользования, имеющих доступ к сети Интернет и обеспечивающих свободный выход на сайты, содержащие материалы, включенные Минюстом России в список экстремистских.

Свободный доступ к указанным сайтам может способствовать нарушениям прав и интересов несовершеннолетних, посещающих МБУК «Централизованная библиотечная система» МО «Селенгинский район», стать причиной отсутствия нормального физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития детей.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором в адрес руководителя МБУК «Централизованная библиотечная система» внесено представление, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.

Мерами прокурорского реагирования погашена задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду

Май 23, 2016

Федеральным законом “Об охране окружающей среды” урегулированы вопросы внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в водные объекты, хранение, захоронение отходов производства и потребления.

Указанную плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Проверкой исполнения законодательства об охране окружающей среды установлено, что юридическими лицами – ООО «Группа МЭБИС», Улан-Удинский сортировочный центр – филиал ФГУП «Почта России», ООО «Аракс», ООО «Завод окон», ООО «Сервис-авто+», ООО «Столица Спец Строй» не представлены расчеты платы за прошедший период и своевременно плата за негативное воздействие на окружающую среду не внесена.

По требованию прокурора района нарушения закона устранены, задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере свыше 150 тысяч рублей погашена, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин потребовал принять меры к недопущению нарушений законодательства о государственном контроле Сибирским управлением Ростехнадзора

Май 23, 2016

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе рассмотрения материалов о внесении изменений в Сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 г. (далее – план) выявлены нарушения федерального законодательства о государственном контроле в деятельности Сибирского управления Ростехнадзора.

Согласно закону с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Последние, с учетом данного обстоятельства, вправе подать заявление в соответствующие органы государственного контроля (надзора) об их исключении из плана.

Пользуясь правом, предоставленным законом для указанной категории хозяйствующих субъектов, директор одного закрытого акционерного общества направил в Сибирское управление Ростехнадзора заявление об исключении юридического лица из плана проверки, запланированной на апрель текущего года.

К категории малых предприятий, в соответствии с законом, относятся хозяйствующие субъекты, среднесписочная численность работников которых составляет не более 100 человек либо доход, полученный от предпринимательской деятельности, не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно представленным обществом документам среднесписочная численность его работников была больше вышеуказанной, выручка предприятия также превышала предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) для субъектов малого предпринимательства, установленные Правительством Российской Федерации, а потому общество не относилось к категории  таковых.

Несмотря на это, должностным лицом ведомства принято незаконное решение об удовлетворении заявления директора закрытого акционерного общества и исключении соответствующей проверки из ежегодного плана. Причем, соответствующее изменение в план внесено с нарушением установленного срока.

В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дмитрию Веселову. Прокурор потребовал принять меры к недопущению их впредь и рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение закона. Исполнение его требований контролируется.

Виновник лесного пожара заключен под стражу

Май 20, 2016

20 мая 2016 года прокуратурой Баунтовского района в суде поддержано ходатайство старшего дознавателя отделения надзорной деятельности по Еравнинскому и Баунтовскому районам  ГУ МЧС России по Республики Бурятия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого Елшина, 1974 года рождения, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261 УК РФ (уничтожение или повреждение лесных насаждений, причинившее крупный ущерб).

Установлено, что в период  с 03 по 04 мая 2016 года Елшин, находясь в лесном массиве в состоянии алкогольного опьянения, развел костер, после чего уснул около костра. 04 мая 2016 года около 06 часов  проснувшись, он увидел, что от  костра по сухой лесной подстилке огонь  распространился в лес. После этого скрылся с места совершения преступления, не сообщив в соответствующие противопожарные службы о возгорании лесного массива. В результате действий Елшина образовался лесной пожар, который до настоящего времени не локализован.

Площадь пожара возросла до 4550 га. Ущерб от пожара по предварительным данным превышает 50 000 рублей.

13 мая 2016 года по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 261 УК РФ.

Суд, удовлетворив ходатайство дознавателя,  избрал в отношении Елшина меру пресечения в виде заключения под стражу.

 

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело

Май 20, 2016

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению местной жительницы о розливе нефтепродуктов из трансформатора возле подстанции «Медведчиково» филиала ПАО «МРСК Сибири» – «Бурятэнерго».

По результатам проверки следственными органами возбуждено уголовное дело по статье 246 УК РФ по факту розлива трансформаторного масла за нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации объектов, лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло тяжкие последствия.

Прокурорской проверкой установлено, что 31 мая 2015 года из трансформатора возле подстанции «Медведчиково» произошла утечка масла на земельный участок площадью 360 кв.м. и на автомобильную дорогу Улан-Удэ-Тарбагатай.

По результатам лабораторных исследований проб почвы установлено, что содержание нефтепродуктов превышает фоновое значение более чем в 2 тысячи раз. Ущерб почве, как объекту охраны окружающей среды составил 2 484 000 рублей.

Решением Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ удовлетворены исковые требования природоохранного прокурора о признании действий ПАО «МРСК Сибири» по нарушению требований природоохранного и земельного законодательств незаконными, понуждении провести рекультивацию загрязнённого нефтепродуктами земельного участка в соответствии с проектом рекультивации, возместить ущерб. Верховным судом Республики Бурятия решение суда оставлено без изменения. С ПАО «МРСК Сибири» в пользу Российской Федерации взыскан ущерб, причинённый окружающей среде, загрязнением почвы в размере 2 484 000 рублей.

Природоохранным прокурором в отношении ПАО «МРСК Сибири» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие части земельного участка в отношении. По результатам рассмотрения постановления юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде  штрафа в размере 100 000 рублей.

Прокуратура Окинского района проверила организацию работу с обращениями граждан

Май 20, 2016

Прокуратурой Окинского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности администрации муниципального образования «Окинский район».

В ходе проверки выявлены нарушения в организации работы по рассмотрению обращений граждан, ведении книги регистрации заявлений и жалоб.

Так, в книге регистрации заявлений и жалоб граждан администрации МО «Окинский район» за 2016 год  по нескольким жалобам не указана информация о результатах и датах рассмотрения обращения, датах направления ответа заявителю, отсутствуют сведения о месте жительства заявителя, о продлении сроков разрешения заявлений, а также о дате поручения руководителем администрации разрешения обращения конкретному исполнителю, сведения об исполнителе.

Таким образом, в нарушение ст. 8, 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не обеспечены надлежащие учет и регистрация обращений граждан, контроль за их своевременным и полным разрешением.

Прокуратурой района в адрес главы, руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, которое находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Баунтовского района выявлены нарушения, ущемляющие права инвалидов

Май 20, 2016

Прокуратурой Баунтовского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что работодателями района зачастую не принимаются во внимание трудовые гарантии и льготы работников-инвалидов. Не соблюдается требование о сокращенной продолжительности рабочего времени для инвалидов I и II не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда, а также другие гарантии, предоставленные им федеральным законодательством.

Подобные нарушения трудовых прав инвалидов выявлены в обществе с ограниченной ответственностью «Север», муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «детский сад «Огонёк», муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Багдаринская СОШ».

Указанным работодателям внесены представления, которые рассмотрены, нарушения трудовых прав работников-инвалидов устранены.

Кроме того, установлено, что такие социально значимые объекты как администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» и администрация сельского поселения «Багдаринское» в нарушение норм законодательства недоступны для маломобильных групп населения.

Прокуратурой района главам МА МО «Баунтовский эвенкийский район» и МО СП «Багдаринское» внесены представления об устранении нарушений законодательства и обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Также выявлен факт направления ГКУ «Центр занятости населения» Баунтовского района инвалида на неподходящую работу, которая не соответствует состоянию его здоровья и квалификации.

Директору ГКУ «ЦЗН» внесено представление.

Кроме того, в ходе проверки обеспечения аптечных учреждений необходимыми лекарственными средствами в аптеке ООО «Багдарин» выявлен факт отсутствия лекарственного средства «Беклометазон», которое включено в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи для аптек.

В отношении заведующей аптекой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которое находится на рассмотрении.

В суд направлено уголовное дело в отношении скотокрадов

Май 19, 2016

Заместителем прокурора республики утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении уроженцев Закаменского района Балдоржиева, Бандеева Алдара, Шойжилоева, Бандеева Амгалана, Зомонова, Шагдурова, Шойжилоева, Шагдурова, Зундуева, Цыденова, Данзанова, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ (26 эпизодов краж, совершенных организованной группой).

Предварительным следствием установлено, что в период с 05 декабря 2014 года по 28 марта 2015 года указанной преступной группой совершены 26 краж крупного рогатого скота на территории Хоринского, Еравнинского, Селенгинского, Тарбагатайского, Иволгинского, Закаменского, Заиграевского и Джидинского районов Республики Бурятия, с причинением потерпевшим значительного материального ущерба. От действий обвиняемых пострадали 31 человек.

Уголовное дело направлено в Хоринский районный суд. В случае осуждения всем участникам преступной группы грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представления руководителям ряда федеральных органов в связи с нарушениями законодательства о закупках в части их информационного обеспечения

Май 19, 2016

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в ходе мониторинга официального сайта Российской Федерации www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникаци­он­ной сети Интернет установлено, что рядом территориальных федеральных органов исполнительной власти в округе не исполнялось законодательство о контрактной системе, регулирующее вопрос  информационного обеспечения закупок.

Например, работниками Верхне-Обского бассейнового водного управления Росводресурсов, Верхнеобского территориального управления Росрыболовства в плане-графике размещения заказов на 2016 год указаны сведения о совокупном годовом объеме закупок в меньшем размере, чем требовалось. Опубликованию недостоверной информации  о планируемых закупках способствовало утверждение плана-графика и его размещение на сайте до дня доведения лимитов бюджетных обязательств.

Кроме того, в первоначальной редакции плана-графика Верхнеобского территориального управления Росрыболовства отсутствовала информация о закупках, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, годовом объеме закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупках у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора, Департаментом Росгидромета по Сибирскому федеральному округу планы-графики на 2016 год размещены на сайте несвоевременно.

В целях обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, устранения и недопущения нарушений закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес руководителям указанных органов представления, в которых потребовал  принять меры к устранению нарушений закона и наказанию виновных должностных лиц.